Кто может проектировать средства пожарной безопасности: новый порядок аттестации с 1 сентября 2026 года

Что изменилось с 1 сентября 2026 года

Прямой ответ: Постановлением Правительства РФ № 55 от 28.01.2026 введён новый порядок аттестации, переаттестации и ведения реестра лиц, имеющих право проектировать средства обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые уже введены в эксплуатацию. Документ заменил прежний порядок 2021 года, который утратил силу с той же даты.

К средствам обеспечения пожарной безопасности правила относят системы пожаротушения, пожарную и охранно-пожарную сигнализацию, противопожарное водоснабжение, противодымную вентиляцию, системы оповещения и эвакуации, системы передачи извещений о пожаре, заполнение проёмов противопожарных преград и огнезащиту материалов и конструкций. Для проектирования этих средств в случаях, на которые распространяется Постановление № 55, право подтверждается в отношении конкретного аттестованного специалиста, а не организации.

Аттестацию по-прежнему проводит МЧС России и его территориальные органы, бесплатно. Заявление подаётся через портал «Госуслуги», обработка заявления автоматизирована.

Кто может получить право на проектирование

Прямой ответ: аттестоваться может специалист с высшим или средним профессиональным образованием по специальности «Пожарная безопасность», либо с высшим образованием по направлению «Техносферная безопасность» соответствующего профиля, либо с иным высшим или средним профессиональным образованием при условии дополнительной профессиональной переподготовки по типовой программе МЧС. Отдельного требования к стажу работы в доступных материалах о порядке не указано — решающим условием выступает подтверждённое образование и факт аттестации, а не трудовой стаж сам по себе.

Это разделение важно для организации: многолетний опыт проектировщика не подтверждает его право на проектирование, если он не прошёл аттестацию и не внесён в реестр. Образование и переподготовка сами по себе не предоставляют право на проектирование: оно подтверждается результатом аттестации и соответствующей записью в реестре.

Как проходит экзамен

Прямой ответ: квалификационный экзамен проводится дистанционно в виде тестирования с аудио- и видеофиксацией, без очной аттестационной комиссии. На экзамен отводится не более 45 минут, тест включает не более 40 вопросов, а для успешного прохождения нужно ответить верно на 90% и более вопросов; при 40 вопросах — не менее 36.

Запись в реестре аттестованных лиц сама по себе признаётся специальным разрешением на проектирование, а не справочным дополнением к бумажному аттестату. Аттестат действует пять лет на всей территории России, независимо от того, в каком регионе проходила аттестация.

Аттестация проектировщика и лицензия МЧС — разные документы

Прямой ответ: нет, одно не заменяет другое. Лицензия относится к организации или ИП и разрешает деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств пожарной безопасности — это регулирует отдельное, уже действующее с 2020 года Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений». Аттестация относится к физическому лицу и разрешает именно проектирование на объектах, введённых в эксплуатацию. Разные субъекты права, разные акты, разные реестры.

На практике путаница возникает именно там, где компания совмещает оба вида деятельности: сама проектирует систему, а затем монтирует её. Наличие лицензии в этом случае ничего не говорит о праве конкретного проектировщика на его часть работы — и наоборот.

Что происходит со старыми аттестатами

Прямой ответ: ничего автоматически не происходит. Постановление прямо устанавливает переходное положение — аттестаты, по которым решение об аттестации принято до 1 сентября 2026 года, действуют до окончания срока, указанного в реестре, а не до даты вступления в силу нового порядка. Организации стоит проверить фактический срок действия каждого такого аттестата по реестру, а не ориентироваться на дату выдачи документа на бумаге.

Внеочередная аттестация — новое для уже аттестованных специалистов

Прямой ответ: право на проектирование можно потерять не только по истечении пяти лет, но и раньше, если проектные решения специалиста системно приводят к проблемам. В частности, новый порядок предусматривает внеочередную аттестацию, когда аттестационный орган получает информацию о необходимости три и более раза вносить изменения в утверждённую проектную документацию на средства пожарной безопасности, либо о трёх и более случаях ложного срабатывания систем в течение календарного года вследствие неправильно выбранных проектных решений аттестованного лица.

О плановой переаттестации — по истечении срока — специалиста уведомляют не позднее чем за месяц до истечения действия аттестата. Это не отменяет внеочередную аттестацию, которая может наступить раньше планового срока при наличии перечисленных оснований.

Аттестат могут прекратить досрочно

Прямой ответ: да. Среди оснований для досрочного прекращения, предусмотренных новым порядком, — добровольный отказ специалиста от дальнейшего проектирования, смерть или признание его недееспособным, представление им ложных сведений, а также неудовлетворительный результат внеочередной аттестации. Действие аттестата прекращается со дня внесения соответствующей записи в реестр — именно эта дата имеет значение, а не дата самого решения.

Готовится платная аттестация с 2027 года

Прямой ответ: пока нет, на дату публикации этой статьи аттестация остаётся бесплатной. Речь идёт о законопроекте № 160105 — проекте поправок в Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и в главу 25.3 Налогового кодекса РФ. Проект предлагает ввести пошлину в размере 100 000 ₽ за выдачу аттестата (и ту же сумму за дубликат) и сократить периодичность переаттестации с 5 до 3 лет, предположительно с 1 марта 2027 года. Это проект, а не действующая норма: на 4 октября 2026 года Государственная Дума его не приняла, предложенная сумма — не действующая государственная пошлина, и требовать плату за аттестацию сейчас неправомерно.

Юристы «Партнёра» (cpz21.ru) отдельно разобрали этот законопроект и то, что он меняет для уже аттестованных специалистов: «Аттестация проектировщиков МЧС станет платной: 100 000 ₽ с 2027 года».

Что теперь проверять руководителю

• Какие работы реально выполняет компания — проектирование, монтаж, техническое обслуживание и ремонт требуют разного подтверждения, и выполнение нескольких видов сразу не упрощает проверку, а удваивает её.
• Лицензию организации — если компания выполняет монтаж, техническое обслуживание или ремонт, нужна действующая лицензия по ПП РФ № 1128.
• Аттестат каждого проектировщика — образование, факт прохождения аттестации, актуальную запись в реестре, а не копию бумажного удостоверения.
• Фактический срок действия аттестата по реестру — а не дату на самом документе, особенно для специалистов, аттестованных ещё по прежнему порядку.
• Историю проектных решений специалиста — многократные правки проектной документации или ложные срабатывания систем по его проектам создают риск внеочередной аттестации и потери права на проектирование раньше срока.

Кого это касается

Руководителей и юристов организаций, которые проектируют, монтируют, обслуживают или ремонтируют системы пожарной безопасности зданий, уже введённых в эксплуатацию — особенно если компания совмещает проектирование с последующим монтажом или обслуживанием той же системы.

Отдельно это касается специалистов, аттестованных по прежнему порядку 2021 года: переход на новые правила не требует от них немедленных действий, но срок действия их аттестата стоит сверить по актуальной записи в реестре, а не по памяти о дате получения документа.

Частые вопросы

Нужно ли уже аттестованным проектировщикам проходить аттестацию заново с 1 сентября 2026 года?

Нет. Аттестаты, по которым решение об аттестации принято до вступления в силу нового порядка, действуют до окончания срока, указанного в реестре аттестованных лиц, независимо от даты выдачи.

Можно ли проектировать средства пожарной безопасности только на основании лицензии МЧС?

Нет. Лицензия подтверждает право организации или ИП на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств пожарной безопасности. Для проектирования, на которое распространяется порядок, установленный Постановлением № 55, лицензия сама по себе аттестацию специалиста не заменяет.

На какой срок действует квалификационный аттестат проектировщика?

Пять лет с момента внесения записи в реестр аттестованных лиц. Уведомление о необходимости переаттестации направляется не позднее чем за месяц до истечения срока.

Правда ли, что аттестация для проектировщиков пожарной безопасности станет платной?

Пока нет. Это законопроект № 160105 — проект поправок, предлагающий пошлину 100 000 ₽ и сокращение срока действия аттестата с 5 до 3 лет с 1 марта 2027 года. На 4 октября 2026 года Государственная Дума проект не приняла, действующий порядок остаётся бесплатным, а предложенная сумма не является действующей государственной пошлиной.

Что будет, если у компании есть лицензия МЧС, а у проектировщика — нет действующего аттестата?

Лицензия подтверждает право организации на монтаж, техническое обслуживание и ремонт — не на проектирование. Если компания сама проектирует системы пожарной безопасности, отсутствие действующего аттестата у специалиста означает, что право на проектирование у него не подтверждено, независимо от лицензии организации.

Материал подготовлен 04.10.2026.