Независимая оценка квалификации специалистов НРС: что требует часть 10 статьи 55.5-1 ГрК РФ

Какие условия для включения в НРС называет закон

Сведения о физическом лице включают в национальные реестры специалистов на основании его заявления, если человек соответствует минимальным требованиям части 10 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

1. Высшее образование по специальности или направлению подготовки в области строительства.
2. Стаж на инженерных должностях не менее трёх лет в организациях, которые выполняют инженерные изыскания, готовят проектную документацию или осуществляют строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос.
3. Общий трудовой стаж по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее десяти лет. Срок сокращается до пяти лет, если специалист прошёл независимую оценку квалификации.
4. Независимая оценка квалификации не реже одного раза в пять лет. Оценку проводят на соответствие профессиональному стандарту для специалиста, который организует выполнение изысканий, подготовку проектной документации или строительные работы.
5. Документ о праве на трудовую деятельность для иностранного гражданина, кроме случаев, когда федеральные законы или международные договоры такой документ не требуют.
6. Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за умышленное преступление.

Как НОК влияет на стаж

Независимая оценка квалификации работает в двух условиях. Во-первых, она обязательна раз в пять лет (пункт 4). Во-вторых, она сокращает требуемый общий стаж с десяти лет до пяти (пункт 3). Специалисту с пятью годами общего стажа нужно свидетельство НОК, чтобы соответствовать пункту 3. Специалисту с десятью годами стажа свидетельство для пункта 3 не нужно, но пункт 4 всё равно требует проходить оценку каждые пять лет.

Кто такие иные специалисты, занятые в строительстве

Часть 9.1 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, введённая в декабре 2025 года, добавила в национальные реестры физических лиц, которые занимают должности из перечня, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти в сфере строительства. Требования к ним устанавливают правила саморегулирования.

Что сообщил Общественный совет при Минстрое

В отчёте о работе, который представили 16 октября 2026 года, Общественный совет назвал среди своих инициатив изменения в статью 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Совет описал их как внедрение обязательной независимой оценки квалификации специалистов, сведения о которых включаются в национальные реестры НОПРИЗ или НОСТРОЙ.

В докладе также приведены данные по кадрам. По анализу совета, после получения диплома в стройке остаются 70% выпускников вузов и 60% выпускников техникумов. По словам Марата Хуснуллина, приведённым в докладе, дефицит кадров в отрасли составляет порядка 200 тысяч работников.

Что проверить специалисту и работодателю

• Дату получения свидетельства о НОК и срок до следующей оценки: интервал не должен превышать пять лет.
• Соответствие диплома направлению подготовки в области строительства.
• Подтверждение стажа на инженерных должностях: записи в трудовой книжке или электронные сведения о трудовой деятельности.
• Должность работника: входит ли она в перечень иных специалистов, занятых в строительстве.

Порядок прохождения НОК и поиск аккредитованных центров разобраны в материалах юридической фирмы «Партнёр» (Чебоксары, СРО и лицензии МЧС): Что такое НОК для специалистов НРС: расшифровка и порядок прохождения и Реестр НОК: как проверить свидетельство и найти аккредитованный центр в 2026 году.

Кого касается этот разбор

Специалистов по организации изысканий, проектирования и строительства, которые входят в НРС или планируют туда войти, а также руководителей компаний, которые отвечают за кадровый состав СРО.

Частые вопросы

Обязательна ли независимая оценка квалификации для включения в НРС?

В действующей редакции пункт 4 части 10 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса включает в минимальные требования прохождение независимой оценки квалификации не реже одного раза в пять лет.

Сколько стажа нужно для включения в НРС?

Не менее трёх лет на инженерных должностях и не менее десяти лет общего трудового стажа в строительстве. Общий стаж сокращается до пяти лет, если специалист прошёл независимую оценку квалификации.

Как часто нужно проходить НОК?

Не реже одного раза в пять лет, как указано в пункте 4 части 10 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса.

Кто утверждает перечень должностей иных специалистов, занятых в строительстве?

Федеральный орган исполнительной власти, который отвечает за государственную политику и нормативное регулирование в сфере строительства. Требования к таким специалистам устанавливают правила саморегулирования.

Что инициировал Общественный совет при Минстрое по статье 55.5-1?

В отчёте о работе, представленном 16 октября 2026 года, совет назвал инициативу по внедрению обязательной независимой оценки квалификации специалистов, сведения о которых включаются в национальные реестры НОПРИЗ или НОСТРОЙ.

Материал подготовлен 27.10.2026 по тексту статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (редакция КонсультантПлюс от 04.08.2026) и тезисам доклада председателя Общественного совета при Минстрое России от 16 октября 2026 года. Первоисточник доклада: тезисы доклада на сайте совета. Дату введения требования о НОК в статью при подготовке материала не устанавливали.